La base imponibile ai fini ICI è costituita dal valore delle unità immobiliari. L'Art. 5 D.Lgs 504/1992 individua i criteri di determinazione della base imponibile e stabilisce a tale scopo che occorre considerare il valore dei fabbricati, delle aree fabbricabili e dei terreni agricoli situati nel territorio dello Stato. I criteri di determinazione della base imponibile sono diversi a seconda della specie di immobile e della sua categoria catastale.